央廣網北京7月31日消息(記者湯一亮 何源)據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,公安部副usb部長黃明指出,這一次改革決心之大、力度之大、範圍之廣、措施之實是前所未有的。意見指出,今後要“建立城鄉統一的戶口登記制度”,這就意味著,沿用多年的農業戶口與非農業戶口,以及由此衍生的藍印戶口等類型從此取消,統一登記為居民戶口:“戶口本上我們現在都有一個小戳,非農業和農業,這個小戳,實際上是明確了城裡人農村人的身份。實行城鄉統一戶口登記以後,標志著城裡人和農村人的身份統一,以後就沒有這個小戳了。一個小孩子出生以後不要再明確是城裡娃還是農村娃,打破了幾十年來城鄉的戶口壁壘。”14-7-31 新聞和報紙摘要全文>>>
  黃明表示,此次戶籍制度改革,最大的創新mSATA,就是實行“不同人口規模城市,不同落戶條件”的差別化落戶政策:“建制鎮、小城市基本沒有門檻,只要想落戶,有合法穩定的住所,哪怕是租的房子都可以落戶。中等城市有合法穩定的住所,合法穩定的就業,有社會保險,達到一定的時間,你就可以落戶。”
  黃明進一步解釋,城市間差別化的落戶政策竹北買房,主要參考條件是城市的人口規模,而非行政級別:“100萬到300萬的大城市也降低了門檻,只要有合法穩定的就業,合法穩定的住所,有社保一定的年限,也可以落戶;300萬到500萬的城市需要適當控制,控制人口的規模和落戶節奏,就要提出相對高一點的落戶條件。”
  對於人口超過500萬的特大城市,就要嚴格控制人口規模,建立完善積分落戶制度:“首先要嚴格控制戶口遷移政策,不是你有意願像小城市一樣就能落戶,也不是像其他大中城市排隊就有機會,要根據各個城市的需求,和每個人自己的條件,按照總量控制、公開透明記憶體、公平公正的原則,按照積分落戶的制度來合理解決落戶問題。”
  對於在北上廣這樣超過500萬人口的大城市中工作、有暫時無法落戶的人,如何滿足他們的基本公共服務需求?黃明表示,即將出台的居住證管理辦法,將通過與居住年限等條件掛鉤的方式,逐步解決這些問題:“《意見》還明確在全國實行居住證制度,通過居住證這個載體,來建立健全與居住年限等相掛鉤的基本公共服務的提供機制固態硬碟,今年國務院將出台居住證管理辦法,對居住證的申領程序、基本權利義務都要做出明確的規定。”
  意見明確,到2020年,要讓一億左右農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶。黃明表示,雖然“一億人”的總量目標聽起來龐大,但與新型城鎮化的規劃相配套,符合實際:“我們國家農業轉移人口存量很大,增量還在不斷增加,新型城鎮化的健康發展,也會增強城市的吸引力,公安部和國家統計局進行認真測算,也是比較有把握的。”
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