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　　地鐵廣佛線羊城晚報記者 林桂炎 攝
　　●廣佛軌道公司：已通過消防初驗收，並已通過工程質量安全驗收
　　●政協委員：涉及效益與依法行政的衝突，真的發生火災都要追責
　　羊城晚報記者 鄭誠 景瑾瑾
　　廣佛地鐵從開通至今已近四年，但日前佛山市領導在檢查地鐵安全時，該市公安局相關負責人竟爆出猛料：地鐵首通段開通至今仍未進行消防驗收！24日，羊城晚報記者從廣佛軌道公司獲悉，國家竣工驗收內容很多，範圍很廣，其中政府主管部門專項驗收工作就有12項，目前已完成6項，預計明年底完成驗收。此外，廣佛軌道公司有關負責人還表示，試運營已通過工程質量安全驗收並獲廣佛兩市同意。
　　不過，佛山消防局的回覆卻耐人尋味，“雖說需要驗收才行，但政府說要開通我們也沒有辦法……”
　　12項竣工驗收完成6項
　　日前，佛山市委常委許國率領相關部門負責人到廣佛地鐵站點及工地進行安全檢查時，佛山市公安局相關負責人“爆料”說，廣佛地鐵首通段（魁奇路——西朗段）自2010年11月試運行至今近4年了，仍未進行消防驗收，“建議市政府重視”。
　　據悉，去年廣佛軌道交通公司一高層曾經連發5篇網帖，稱由於廣州段遲遲未能開通，廣佛地鐵至今未通過國家驗收，仍處於試運行狀態，此前安排的試運行預算也已花完，面對每年兩億多的運營管理費用虧損，廣佛兩地政府尚未協商確定補虧機制。
　　對於“未通過消防驗收”的質疑，廣佛軌道公司新聞發言人劉茹回應羊城晚報記者稱，國家竣工驗收內容很多，範圍很廣，消防驗收是其中一項內容“並且廣佛地鐵試運營前已通過消防初驗收”。
　　劉茹說：“按規定，試運營滿一年後才能進行竣工驗收。今年，廣佛兩市政府均批覆同意對廣佛地鐵首通段進行竣工驗收，要求在2015年12底完成。政府部門主管的專項驗收項目共12項，目前已按計劃完成6項並取得驗收意見。廣佛地鐵首通段竣工驗收嚴格執行國家軌道交通建設標準，目前各項工作按計劃有序推進。”
　　正式運營必須通過驗收
　　警方說未通過消防驗收，地鐵運營方則說通過了消防初驗收，這究竟是怎麼回事？
　　記者24日聯繫到了佛山市公安消防支隊相關科室，一位負責人在查閱了相關材料後表示，廣佛地鐵目前確實還沒通過驗收，“還有幾項指標沒完成，也沒報過來。”
　　沒有通過消防驗收就運行了四年之久是否合乎規範呢？這位負責人坦言，很多東西都是政府層面上的，雖然說需要驗收才行，但政府說要開通，他們也沒有辦法。
　　隨後，記者採訪了一位負責過工程驗收的消防部門人士，他說，按照規定，任何工程都必須首先通過消防驗收。他介紹說，消防驗收最基本的兩項就是土建和消防設施，比如土建就一定要有防火分區，人群疏散也要達標。他同時說道，地鐵試運營的概念比較模糊，如果正式運營是必須要通過消防驗收的。
　　記者查詢《中華人民共和國消防法》，發現第十三條規定，“按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的建設工程竣工，需要依照下列規定進行消防驗收、備案：大型的人員密集場所和其他特殊建設工程，建設單位應當向公安機關消防機構申請消防驗收……依法應當進行消防驗收的建設工程，未經消防驗收或者消防驗收不合格的，禁止投入使用；其他建設工程經依法抽查不合格的，應當停止使用。” 編輯：王銳
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　　未驗收就開通是否違規？
　　廣佛地鐵在未消防驗收的情況下運營了近四年，這種做法是否違規？
　　對此，廣佛軌道公司方面表示，“國家竣工驗收不是試運營的先決條件。按照國家規定，軌道交通工程是在試運營一年以上，具備各項條件後，方可申請開展國家竣工驗收的。”
　　“雖然國家竣工驗收不是試運營的先決條件，但這不等於地鐵可以隨意開通試運營，必須依據有關規定完成工程質量安全等專項驗收後方可試運營。”廣佛軌道公司有關負責人解釋，根據《廣州市城市軌道交通工程質量監督與驗收管理辦法》規定，軌道交通工程要試運營的，建設單位應當按照市政府的要求，在試運營前必須取得質量、消防、衛生等部門同意試運營的意見書。
　　上述負責人表示，在廣佛地鐵試運營前，廣佛地鐵已通過了廣佛兩市質量監督站組織的工程質量驗收並取得了驗收意見，也取得了政府有關主管部門同意廣佛線開通試運營的批覆意見書（包括：質量、消防、安全及衛生等政府有關主管部門的意見書）。同時，廣佛地鐵還委托廣州市國際工程咨詢公司進行開通前評估，並形成《軌道交通廣佛線首期段工程開通前評估報告》，在上述文件基礎上，經請示廣州市、佛山市政府同意後，廣佛線才開通試運營。因此，廣佛地鐵的試運營是安全的、合規的。
　　吐槽
　　驗收前出了消防問題，誰負責？
　　包括消防等的國家竣工驗收尚未通過，引起佛山不少市民和地鐵乘客擔憂。經常從佛山搭地鐵去廣州的李小姐說，之前一直覺得坐地鐵又快捷又方便，“但知道還未通過驗收後，頓時感覺不太安全啊！”網友“P_K_Chan”也提出了自己的擔憂：“如果發生火災，不知道消防設施是不是完備。”
　　通過驗收前出現了消防問題，該由誰來負責？對此，廣佛軌道公司並未給予答覆，佛山消防方面也未給予回應。
　　追求效益和依法行政，有衝突？
　　針對廣佛地鐵遲遲未能通過消防驗收的問題，南海區政協委員戴國梁接受記者採訪時透露，去年廣佛地鐵在桂城南桂路一個過街通道爛尾三年多阻礙了市民出行，被市民告上了法庭，他在查閱相關資料時發現廣佛地鐵部分配套設施存在先天不足，“對於建築工程規劃許可證和建設工程動工許可證，當時對方是拿不出來的，嚴格來說這是不規範的。”
　　戴國梁表示，地鐵本是利民工程，但目前涉及了效益和依法行政的衝突問題。消防都不能驗收，說明相關的證件材料可能不齊全，為何能一直運營？”他說，如果真的發生火災出了事，追究起來相關人員統統都要被追責。編輯：王銳
　　（原標題：廣佛地鐵試運營4年還未通過消防驗收 出問題誰負責）